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泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

原标题：泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

《重拳出击 严打“医托”》追踪

海峡网6月4日讯（泉州网记者 苏凯芳 王丽虹）近日，泉州晚报报道了鲤城公安分局摧毁一“医托”团伙，抓获包括主犯陈某高在内的13名团伙成员。昨日，记者获悉，近年来，我市各级卫计部门都加大了对“医托”行为的打击力度，多家雇佣“医托”的医疗机构被关停。卫计部门提醒广大市民，要自觉抵制和防范“医托”，要到正规医疗机构就诊，以免上当受骗。

从重从严处理雇佣“医托”行为

据悉，今年5月31日，泉州市卫计委下发了《关于进一步打击“医托”违法行为的通知》（以下简称《通知》）。市卫计委相关工作人员表示，“医托”行为严重损害人民群众的身体健康和生命安全，也严重扰乱医疗服务市场秩序，影响社会和谐稳定。出台《通知》的目的是为了整顿和规范医疗服务市场秩序，维护群众的健康权益。

据悉，《通知》要求，各医院安保职能部门要主动作为，加大对临床科室的巡查力度，特别是妇产科、泌尿外科、医院门口、停车场等重点区域。要发挥物防技防设备作用，定期排査门诊区域非正常就诊人群，有条件的医院可引入人脸识别摄像设备，提高自动识别能力，重点排查可疑人物。要建立相应绩效考核机制，将打击“医托”违法行为工作纳入医院内部绩效考核指标，有效调动安保人员的工作积极性。定期梳理分析接到的投诉举报信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。

此外，各县（市、区）卫计部门要认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点监督对象，加强监督检查频次，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为。对雇佣“医托”的医疗机构和相关医务人员，要研究制定有效措施，建立健全医疗机构不良执业行为记分、医师不良执业行为记分等制度，与医疗机构校验审批、医师考校评价等事项挂钩。对于查处雇佣“医托”的医疗机构、医务人员违法行为，要从重从严处理，直至吊销执业许可证和医师注册证。

多家违规医疗机构被关停

鲤城区卫计局医政股相关负责人介绍，对于医疗机构雇佣“医托”行为，一旦接到群众举报，该局均高度重视，及时介入调查处理。去年10月，辖区一家私立医疗机构被举报有雇佣“医托”行为，鲤城区卫计局卫生监督所执法人员前往调查后发现，该私立医疗机构同时还存在其他违规行为，因此对该医疗机构作出罚款并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，该医疗机构被直接关停。

据介绍，近年来，丰泽区高度重视群众投诉举报情况，积极收集反映涉嫌“医托”情况的信息，采集相关诊疗病历、诊疗费用凭证，进一步掌握“医托”线索，安排专案组工作人员对群众投诉情况进行暗访摸排和现场监督检查，及时将相关线索移送公安部门。同时，该区卫计局对涉嫌“医托”行为的医疗机构负责人进行约谈，加大群众反映涉嫌存在“医托”行为医疗机构的监督检查频次，对上述医疗机构从许可诊疗范围、医疗从业人员资质、医疗废弃物处置等方面进行全方位监管。对发现的违法违规行为立案查处，并依法从重、从严处罚。

2017年以来，丰泽区已对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构立案查处4起，其中2家民营医疗机构因存在使用非卫生技术人员、超范围执业等违法行为被吊销《医疗机构执业许可证》并处没收非法所得和罚款3.3万元，1家民营医疗机构被罚款8000元并不良执业行为记分25分、暂缓校验2个月，1家民营医疗机构因涉嫌使用非卫生技术人员和超范围执业目前正在立案调查。

构建多部门协作打击机制

丰泽区卫生监督所相关负责人告诉记者，现有卫生计生行政法律法规没有相关的条款对“医托”行为作出明确处罚，卫计行政执法中常处在尴尬的境地。医疗机构雇佣“医托”，扰乱正常医疗秩序属于不良执业行为，可依据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》对该机构记分。此外，“医托”牟利的过程涉及公安、工商、物价、卫计等部门，打击“医托”需要构建切实有效的多部门协作机制。

据该负责人介绍，和其实施“医托”行为所获得的收益相比，当前“医托”的违法成本过低,难以起到威慑作用，使得很多“医托”在被处罚后又重操旧业。

此外，如果您此前被“医托”诱骗，请向鲤城公安分局治安大队或金龙派出所报案，报警电话0595—68269610、22202291，或直接与徐警官13599298338联系。今后，广大市民群众如果被“医托”诱骗或发现“医托”线索，可及时向当地公安或卫生计生行政部门投诉或举报。

诈骗金额较大的涉嫌犯诈骗罪

泉中律师事务所张倩雯律师表示，“医托”诈骗金额较大或情节恶劣，将患者介绍到没有资质的“黑门诊”，则涉嫌构成诈骗罪。

根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为《刑法》第266条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

张律师称，除根据侵犯财产数额外，法院还会根据犯罪的其他具体情节、危害后果以及诈骗罪犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪量刑。

德拉富恩特：我打电话祝贺了罗德里加盟巴萨；亚马尔还没到巅峰期

北京时间8月25日，西班牙国家队主教练路易斯-德拉富恩特做客西班牙零点电台节目《Radio Estadio Noche》。在节目中，他与主持人重温了一年前的“夺冠约定”，并回顾了整届世界杯的夺冠历程、更衣室管理细节以及未来的赛事目标。由于专访篇幅过长，将分篇发稿，此为采访第四部分。

主持人： 关于2026年世界杯，还有什么秘密是西班牙大众不知道的吗？阿隆索几年后曾透露，在世界杯决赛前夕，他在房间洗澡时被玻璃隔板划伤了腿，他让队医缝合后，只要没大碍就继续上场。您之前也说过，在欧洲杯决赛前夕，你们大家聚在一起喝了一杯？

德拉富恩特： 是的，决赛前一天晚上。那可是52天啊，漫长的时间。但我觉得最宝贵的就是这52天的相处堪称典范，没有出现过哪怕一次矛盾。尽管你们有位同行——他人挺好的——曾说“看表情好像有人不高兴了”，我和队员们当时都笑了。

主持人： 还真有人这么说过？哪儿不高兴了？我怎么不记得。

德拉富恩特： 完全没有的事。

主持人： 哦，好像是关于某次训练的传闻……

德拉富恩特： 是苏比门迪的事。卡洛斯，谢谢你的提醒（笑）。马丁人非常好。我想表达的是，超过100人的团队、26名队员，在极度的压力、紧张和高要求之下相处了52天，教练组也承受着同样的压力，但整个过程没有任何摩擦。

主持人： 看来我们没错过什么大瓜，不会有哪位球员在决赛前晚找您长谈吧？

德拉富恩特： 没那回事。我和队员们沟通很多，搞笑的事情倒是发生了很多，我们一起度过了很多美好的时光。在需要给他们自由去放松的时候，他们也得到了自由。

主持人： 这是谁决定的？谁决定给他们放那么多半天假，让他们享受下午的时光？

德拉富恩特： 这是我和团队共同做出的决定。虽然最终由我承担最大责任，但我们所有决策都是在团队内部达成一致的，同时也会和医务人员及其他部门沟通，确保给队员放假半天不会引发其他问题。

比如很多人可能不知道，当地的时程安排非常方便，比赛通常在中午或下午早些时候进行，这使得赛后我们可以给队员放假，让他们出去吃晚饭、在外面过夜，甚至享受几天假期。决赛前夕我还遇到了几个球员家属，他们在酒店和球员聚了两个小时，在前台喝杯咖啡见见面。

主持人： 以前国家队管理可像军队一样严格，根本不可能离开集训地。

德拉富恩特： 拿家属探视来说，我们给的探视权限几乎等同于休假日。只要条件允许家属和队员——不管是父母、兄弟姐妹还是伴侣、孩子——聚聚，这永远是第一优先级的。因为在长期的集训中，我们虽然组成了另一个“大家庭”，但见到亲人能带来巨大的能量和动力。我们一直都是这么做的，以后也会继续，因为球员们表现出了绝对的责任感和极高的专业素养，没人会翻窗户溜出去夜店跳舞，没有任何违纪问题。他们很清楚什么时候该陪家人，绝不会为了陪家人而牺牲休息或战术训练的时间。

主持人： 接受媒体采访这块安排得也很好，希望足协不要改。你们是开放度最高的球队，最后拿了世界冠军，什么负面新闻都没有。

德拉富恩特： 记得在欧洲杯时也是这样。有时候采访量大到我们应接不暇，尤其是足协的工作人员。新闻官拉迪斯他们每天都忙得头疼，但他们是非常优秀的专业人士。埃杜，这拉近了球员与大众、与孩子们之间的距离。

现在孩子们都知道谁是库库雷利亚、谁是罗德里……媒体虽然偶尔会带来麻烦（笑），但绝大多数时候，这都是我们工作和责任的一部分。我们需要传递信息，而通过媒体搭建与球迷之间的桥梁是最好的方式。我们在美国的相处非常融洽，在查塔努加的那些日子给每个人都留下了美好的回忆。

主持人： 像哈兰德、姆巴佩、凯恩、梅西，球队往往围绕这些超级巨星建队，而西班牙队是在没有绝对单核的情况下靠团队夺冠的，您也一直在强调“大家庭”。但从现在开始，亚马尔已经成为了一个现象级人物，连队友都承认这一点。在时代广场的大屏上到处都是他的广告，走到哪里都有人认识他。从现在开始，他可能无法像其他队友那样生活了，他需要安保、需要陪同。您能理解这种变化吗？

德拉富恩特： 我能理解。我们已经在应对这种情况了。在我们看来很特别的事情，他在足球层面展现出的成熟度却能让他非常自然地去面对，他的队友们也是如此，大家都清楚自己在不同阶段扮演的角色，这是我们的优势之一。这里的26名队员都是世界顶级的球员，但他们能理解并在毫无冲突的情况下接受不同的角色定位。他们同样理解亚马尔所具备的媒体影响力。

而且我想说的不仅是球场内，更是球场外。亚马尔现在才19岁，距离他职业生涯的巅峰还有很长的路要走，因为他在职业和为人方面都还在成长，我们甚至还没看到他未来巅峰时期的模样。我们一步一步来，不能预判四五年后会发生什么。

到了9月份，在我们的环境之外，亚马尔可能会被高度关注，但在球队内部他只是普通的一员。当未来发布队内纪录片时——比如阿尔瓦罗-加西亚拍摄的那些——大家会看到这一面。

主持人：纪录片做好了吗？

德拉富恩特： 他们正在做，因为是用心呈现的精致作品，所以需要时间。但当大家看到亚马尔或者罗德里等这些世界顶级球星在私底下如此真实、自然的一面时，一定会感到惊喜。这种氛围是我们的核心优势之一，如果我们丢掉了这一点，就会失去很多东西。

主持人： 但变化确实存在，比如下次集训时，亚马尔可能就没办法像罗德里那样，自由地和伴侣出门吃个晚饭了。

德拉富恩特： 办法总比困难多，总有办法能做到的。

主持人： 那您准备好面对9月份的舆论了吗？在度过成功的夏天和夺冠庆祝之后，大家又会开始质问“德拉富恩特这次要招谁”了。卡洛斯-埃斯皮会在名单里吗？世界杯前有人问您贡萨洛的时候，您曾说过：“怎么没人问我特尼-马丁内斯或卡洛斯-埃斯皮呢，他们也在我们的考察范围里。”

德拉富恩特： 是的，卡洛斯-埃斯皮和特尼当时都在我们的65人初选大名单里。他们是非常有潜力的球员，需要继续成长。我们对他们很熟悉，尤其是特尼，他以前在国字号梯队就跟我一起。卡洛斯我也一直在跟踪观察，他在21岁以下国家队效力过，这次世界杯前入选了大名单。现在他有机会去展现我们预期的水平了，他具备出色的素质。当然，还有其他一些球员，可能因为不在皇马或巴萨效力，曝光度没那么高。

主持人： 看来您对埃斯皮这个问题早有准备，这都算剧透了（笑）。

德拉富恩特： 哈哈，9月份肯定有人会问这个。但我的回答会和以前一样：该入选的人就会入选，没入选的人需要继续努力工作，争取下次机会，这是职业球员的基本准则。

主持人： 这个夏天您关注转会新闻了吗？比如罗德里最后去了巴萨。

德拉富恩特： 我知道的。我为所有优秀的西班牙球员感到高兴，我跟他通了电话祝贺他，他现在非常开心。最重要的是——我也多次强调过——我认为优秀的球员应该留在我们的联赛里。

主持人： 胡里安-阿尔瓦雷斯倒是个例外。

德拉富恩特： 那是俱乐部之间的事。从影响我们的角度来看，我希望西班牙优秀球员能留在西甲。虽然我们也关注效力于世界各地的球员，但我希望我们的联赛是世界上最强大的，如果优秀的西班牙球员能留在这里踢球，我会非常高兴。

主持人： 非常高兴能和您一起开启这个全新的电台新赛季。我不会说“希望我们以同样的方式结束”，但我希望到了2030年，我们能在这期间捧回欧国联和欧洲杯，然后一起庆祝下一座世界杯奖杯。

德拉富恩特： 距离下一届世界杯还有很长的路要走，在此期间，我们有四年时间去享受它。

主持人： 这座奖杯就留在我们这里了。

德拉富恩特： 留在这里吧，非常感谢。